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劉小濤代市長在全國、全省安全生產電視電話會議汕頭分會場上的講話
中國汕頭政府門戶網站 www.st.gov.cn  2016-11-27  來源:汕頭市人民政府辦公室
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(2016年11月27日) 

同志們:

今年以來,全市安全生產形勢總體趨穩,但是長期影響我市安全生產的一些頑疾依舊存在,比如,道路交通事故、火災事故多發頻發,事故起數和傷亡人數一直高居不下。11月7日,汕頭海門電廠內二號機組發生火災,過火面積300平方米,幸虧撲救及時,未出現重大傷亡事故;11月23日,我市一輛大巴客車在沈海高速發生追尾碰撞交通事故,造成3人死亡、12人受傷。又如,城市風險點危險源排查、重點地區重點行業領域攻堅、生產安全事故隱患排查治理等重點工作還沒有很好地落實到基層和企業。全市各級、各有關部門和單位一定要時刻繃緊安全生產這根弦,時刻保持對當前安全生產嚴峻形勢的清醒認識,按照黨中央、國務院、省委、省政府的要求,把安全生產工作作為重要政治任務抓實、抓好、抓出成效。下面,我強調幾個方面工作:

一要迅速開展各行業領域的安全生產檢查督查行動。昨天,市府辦已印發緊急通知,部署從即日起至明年3月,在全市範圍內全面開展歲末年初安全生產檢查督查行動。全市各級、各部門要迅速行動起來,立即在本地區、本行業領域開展“全覆蓋、無死角”的安全生產檢查督查,主動深入基層一線真查真改,強化安全生產責任落實,確保市政府部署的行動扎實開展、事故隱患有效整治、安全形勢穩定可控。特別是國務院和省政府對開展建築施工預防坍塌事故專項檢查進行了重點部署,市住建、交通、水務、經信、城管等部門要根據職責,對全市各在建的建設工程特別是大型建設施工現場以及公路、鐵道、水利、電力等重點建設工程組織開展專項檢查,突出對建築施工工程中各類高處施工平臺、起重機械、架橋機等環節存在的安全隱患和違規作業行為的排查和打擊力度,嚴禁搶工期、趕進度等危及安全生產的行為發生。

二要結合實際深化重點行業領域安全整治工作。全市各級、各部門要在市政府部署的檢查督查行動方案基礎上,結合本地區、本行業工作實際,增加和細化檢查督查內容,進一步強化危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防、商貿、旅遊、粉塵涉爆、涉氨等重點行業領域安全監管和專項整治。嚴禁各級、各有關部門和單位照搬照抄市級方案,搞形式主義,導致檢查督查行動走過場,流於形式。要真抓實查,該關的要關、該停的要停、該抓的要抓、該問責的要問責。

三要進一步推進城市風險點、危險源排查。各區縣政府要加強統籌協調,加快工作進度,市有關行業領域牽頭部門要加強與省對口部門的業務銜接,明確風險點、危險源等級劃分標準,要在年底前完成“一張圖、一張表”的工作目標任務。請市安委辦對這項工作進行再次部署,並在12月15日左右進行一次中期督查,確保年底前完成工作任務。

四要加強“雙盲”演練及安全生產值班值守。全市各級、各部門要不斷提升應對生產安全突發事故的應急處置能力,在明年春節前組織本地區、本行業領域至少開展一次“雙盲”演練。同時,歲末年初各類生產經營活動活躍頻繁,人與物大量聚集、高速流轉,是事故易發期和多發期,各級、各部門要嚴格落實值班和應急值守制度,認真做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。發生遲報、漏報、瞞報的,要嚴肅追究責任。

五要強化對安全生產檢查的督促指導。市各有關部門和單位要依據職責分工,針對各地、各監管行業領域的特點,加強對歲末年初安全生產檢查的督促指導,要制訂督查計劃,並於12月底前提請市政府分管領導帶隊對相關重點行業領域開展歲末年初安全生產檢查情況進行督查;市安委辦要組織對安全生產檢查行動進行全面督查,並將督查情況納入2016年度安全生產責任制考核的重點內容,確保取得實效。

最後,我再強調一下,這次安全生產檢查督查行動已經作了具體部署,總結起來就是要“全面、鐵腕、落實”。第一是全面,安全生產檢查要全覆蓋,不能有任何疏漏。第二是鐵腕,各級、各有關部門一定要敢抓敢管,敢於查處安全生產領域的違法違規行動,敢於追究有關部門及人員在安全生產管理中的不作為、慢作為,甚至瀆職、失職行為。第三是落實。要將安全生產工作落到實處,不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,一定要抓到第一線,抓到最基層。建議各區縣在黨代會結束後,要馬上開會部署,街道(鎮)書記、村(居)書記都要參會,並盡量擴大會議參會人員,邀請企業負責人參加。市、區領導要到一線去督查,我和耿堅同志,以及其他市政府分管領導都要帶隊到鎮(街道)、村(居)一線去督促檢查。市安委會成員單位也要組成若幹個督導組到一線去督促檢查。請市安委辦做好督查工作的具體安排。

同志們,安全生產責任重大,任務艱巨。希望大家牢固樹立“紅線”意識、“底線”思維和“首位”要求,勇於擔當、真抓實幹,確保全市安全生產形勢穩定。

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